Edirne · Hukuki bilgilendirme
Yabancıların Çalışma İzni: Türler, Başvuru, Ret ve İtiraz
Türkiye’de çalışmak isteyen yabancıların kural olarak Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığından çalışma izni alması gerekir. İzin çoğu zaman belirli bir işveren ve işyeri için verilir; işin değişmesi, iznin süresi ve ret kararına itiraz süresi bu nedenle dikkatle takip edilmelidir.
Kısa bilgiler
- İzni veren makam
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı (Uluslararası İşgücü Genel Müdürlüğü)
- Süreli çalışma izni
- İlk başvuruda en çok bir yıl; iş veya hizmet sözleşmesinin süresini aşamaz ve belirli bir işyeri için verilir (6735 s. Kanun m. 10)
- Süresiz çalışma izni
- Uzun dönem ikamet izni olanlara veya Türkiye’de en az sekiz yıl kanuni çalışma izni bulunanlara verilebilir
- İkamet izni
- Geçerli çalışma izni, ikamet izni yerine de geçer (6458 s. Kanun m. 27)
- Ret kararına itiraz
- Tebliğden itibaren 30 gün içinde Bakanlığa; itiraz reddedilirse idari yargı yolu (6735 s. Kanun m. 21)
- İzinsiz çalışma
- Yabancıya ve işverene idari para cezası; yabancı hakkında sınır dışı etme kararı da gündeme gelebilir
Çalışma izni türleri
6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu birkaç izin türü öngörür:
- Süreli çalışma izni: İlk başvuruda en çok bir yıl için verilir ve iş veya hizmet sözleşmesinin süresini aşamaz. İzin belirli bir işveren ve işyeri için geçerlidir. Süre dolmadan uzatma başvurusu yapılırsa izin uzatılabilir; uzatmalarda daha uzun süreli izin verilebilir.
- Süresiz çalışma izni: Uzun dönem ikamet izni olan ya da Türkiye’de en az sekiz yıl kanuni çalışma izni bulunan yabancılara verilebilir. Şartları taşımak izni kendiliğinden kazandırmaz; Bakanlık değerlendirme yapar.
- Bağımsız çalışma izni: Kendi adına ve hesabına çalışacak meslek sahibi yabancılara, eğitim düzeyi, mesleki deneyim ve ekonomiye katkısı gibi ölçütler değerlendirilerek verilir.
- Turkuaz Kart: Eğitim düzeyi, mesleki deneyimi, bilim ve teknolojiye katkısı veya yatırımı nedeniyle nitelikli sayılan yabancılara verilir.
- Çalışma izni muafiyeti: Kanunda ve yönetmelikte sayılan bazı işler ve kişiler için izin yerine muafiyet belgesi düzenlenir.
Başvuru nasıl yapılır?
- Yurt içinden başvuru: Türkiye’de geçerli ikamet izniyle bulunan yabancı için başvuruyu işveren, Bakanlığın elektronik başvuru sistemi üzerinden yapar.
- Yurt dışından başvuru: Yabancı, bulunduğu ülkedeki Türk büyükelçiliği veya konsolosluğuna çalışma vizesi için başvurur; işveren de başvuruyu elektronik ortamda tamamlar.
- Değerlendirme: Bakanlık; işgücü piyasasının durumunu, işyerinin niteliğini ve yabancının mesleki yeterliğini değerlendirir. Gerekli görülen kurumlardan, özellikle güvenlik birimlerinden görüş alınır.
- Karar: Usulüne uygun ve eksiksiz başvurular kural olarak 30 gün içinde sonuçlandırılır. Eksik belge, değerlendirme süresini uzatır.
Geçerli bir çalışma izni ikamet izni yerine de geçer. İzin sona erdiğinde veya iptal edildiğinde ise yabancının Türkiye’de kalabilmesi için başka bir ikamet izni gerekir. İkamet izinleri için: İkamet izni reddi ve iptali
Başvurunun reddi ve itiraz
Bakanlık; başvurunun eksik veya hatalı olması, işyerinin değerlendirme ölçütlerini karşılamaması, işgücü piyasasının durumu ya da kamu güvenliği ve kamu düzeni gibi gerekçelerle başvuruyu reddedebilir.
- İtiraz: Ret kararına karşı tebliğden itibaren 30 gün içinde Bakanlığa itiraz edilebilir (6735 s. Kanun m. 21).
- Dava: İtiraz reddedilirse idare mahkemesinde iptal davası açılabilir.
- Yeniden başvuru: Ret gerekçesi belge eksikliği veya işyerinin durumuysa, eksikler giderilerek yeniden başvurmak daha hızlı bir yol olabilir.
Ret gerekçesinin ve tebliğ tarihinin baştan doğru tespit edilmesi, itiraz ve dava süresinin kaçırılmaması için önemlidir. Sürenin son gününü yasal süre hesaplama aracı ile görebilirsiniz.
İzin sürerken dikkat edilecekler
- İşyeri değişikliği: Süreli izin belirli bir işyeri için verildiğinden, başka bir işverenin yanında çalışmak için yeni izin alınması gerekir.
- Uzatma: Uzatma başvurusunun izin süresi dolmadan yapılması gerekir; süre geçtikten sonra yapılan başvuru uzatma olarak değerlendirilmez.
- İş sözleşmesinin sona ermesi: İşveren, çalışma izni olan yabancının iş ilişkisinin sona ermesini kanundaki süre içinde Bakanlığa bildirmekle yükümlüdür.
- İkamet ve adres: Adres değişikliğinin bildirilmesi ve pasaportun geçerli tutulması, izin ve ikamet işlemlerinde sorun yaşanmaması için önemlidir.
İzinsiz çalışmanın sonuçları
- İdari para cezası: İzinsiz çalışan yabancıya ve onu çalıştıran işverene ayrı ayrı idari para cezası verilir. Tutarlar her yıl yeniden belirlenir.
- Sınır dışı etme: Çalışma izni olmadan çalıştığı tespit edilen yabancı hakkında sınır dışı etme kararı verilebilir (6458 s. Kanun m. 54). Bu karara karşı dava süresi kısadır.
- Giriş yasağı: Sınır dışı edilen yabancı hakkında Türkiye’ye giriş yasağı da uygulanabilir.
Sınır dışı kararına karşı dava için: Sınır dışı (deport) kararına itiraz · Giriş yasağı için: Türkiye’ye giriş yasağının kaldırılması
Yabancı işçinin hakları
Çalışma izniyle çalışan yabancı işçi, iş hukukunun sağladığı haklardan Türk işçiler gibi yararlanır: ücret, fazla çalışma, yıllık izin, kıdem ve ihbar tazminatı ile sosyal güvenlik hakları bunlar arasındadır. İş sözleşmesinin sona ermesi hâlinde haklar için: Edirne’de işçi alacakları
Türkiye’de uzun süre çalışan yabancılar için vatandaşlık başvurusu da gündeme gelebilir: Türk vatandaşlığı başvurusu
İlgili sayfalar: Edirne’de göçmen ve yabancılar hukuku · Göç hukuku
Sık sorulan sorular
Çalışma izni başvurusunu kim yapar?
Bağımlı çalışmalarda başvuru, yabancıyı çalıştıracak işveren tarafından elektronik ortamda yapılır. Yabancı Türkiye’de geçerli bir ikamet izniyle bulunuyorsa başvuru yurt içinden yapılabilir; yurt dışındaki yabancılar ise bulundukları ülkedeki Türk dış temsilciliğine başvurur ve işveren başvuruyu elektronik ortamda tamamlar. Bağımsız çalışma izninde başvuruyu yabancı kendisi yapar.
Çalışma iznim varken ayrıca ikamet izni almam gerekir mi?
Hayır. Geçerli bir çalışma izni, Türkiye’de ikamet izni yerine de geçer. Çalışma izni sona erdiğinde veya iptal edildiğinde ise yabancının Türkiye’de kalabilmesi için başka bir ikamet iznine ihtiyacı olur; bu nedenle iznin süresi ve uzatma tarihi takip edilmelidir.
Çalışma iznim reddedildi; ne yapabilirim?
Ret kararına karşı tebliğden itibaren 30 gün içinde Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığına itiraz edilebilir. İtiraz reddedilirse idare mahkemesinde iptal davası açılabilir. Ret gerekçesi işyerinin durumu, belge eksikliği ya da güvenlik değerlendirmesi olabilir; hangi yolun izleneceği ve eksiklerin giderilip yeniden başvurulup başvurulmayacağı gerekçeye göre belirlenir.
İşyerimi değiştirirsem çalışma iznim geçerli olur mu?
Süreli çalışma izni belirli bir işveren ve işyeri için verilir. Başka bir işverenin yanında çalışmaya başlamak için yeni işveren adına yeniden çalışma izni alınması gerekir. İzin almadan yeni işyerinde çalışmak, izinsiz çalışma sayılabilir.
İzinsiz çalışırken yakalanırsam ne olur?
Kanun, izinsiz çalışan yabancıya ve onu çalıştıran işverene ayrı ayrı idari para cezası öngörür. Bunun yanında yabancı hakkında sınır dışı etme kararı verilebilir ve Türkiye’ye giriş yasağı uygulanabilir. Bu kararlara karşı kanunda öngörülen kısa sürelerde başvuru yapılması gerekir.
İlgili makaleler
Dayanak mevzuat ve resmî kaynaklar
- 6735 sayılı Uluslararası İşgücü Kanunu (mevzuat.gov.tr)
- 6458 sayılı Yabancılar ve Uluslararası Koruma Kanunu m. 27, 54 (mevzuat.gov.tr)
- Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı – Çalışma izni türleri
Son güncelleme:
Bu sayfadaki bilgiler genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki tavsiye niteliği taşımaz. Mevzuat ve yargı kararları değişebilir; her olay kendi koşulları içinde değerlendirilmelidir.